5月15日，市人大常委会组织开展《杭州市居住区配套设施建设管理条例》现场执法检查，专题听取我市居住区配套设施建设管理条例贯彻执行情况报告，并分两组现场检查上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山范围内养老、医疗、教育及社区配套用房等相关居住区配套设施情况。
 
市人大常委会党组书记、主任于跃敏在检查汇报会上强调，开展居住区配套设施建设管理条例的贯彻落实情况现场检查，是贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”理念的具体体现；是应对疫情挑战，落实“六保六稳”工作要求的重要抓手；是回应群众关切，推动补齐民生短板的切实举措。现场检查的落脚点是推动居住区配套设施建设完善，以更好满足人民群众需求。
 
市政府缪承潮副市长及市教育局、市民政局、市规划和自然资源局、市建委、市住保房管局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫健委、市国资委、市体育局、市城管局、市城投集团、市钱投集团负责人及市人大常委会执法检查组全体成员参加。

 
据悉，《杭州市居住区配套设施建设管理条例》于2007年3月1日起正式实施。市建委作为本市居住区配套设施建设的行政主管部门，具体负责市区范围内居住区配套设施建设的管理工作。
 
为了深入贯彻执行条例规定，市建委牵头制定实施住宅项目地块内配套设施建设合同管理闭合流程，从合同签订、合同履行到履约确认，市区分级、部门协同、责任到人。截至2019年，建设管理部门与建设单位已累计签订配套设施建设合同1339个，合同履行确认1332个，居住区配套设施建设基本达到配套设施与住房项目“同步设计、同步建设、同步交付”的目标。
 
1配套设施布点“有规划”
在养老托幼、医卫设施、文化设施、商业网点等专项规划基础上，编制《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》，明确城市级公共设施和居住区公共服务设施的设置内容、设置标准、服务对象、服务半径等。
 
2配套设施建设“有标准”
先后出台《杭州市社区配套用房使用管理暂行办法》《杭州市居家养老服务用房配建规范》《杭州市学前教育促进条例》等10余项政策标准、技术导则和实施方案，多部门协同抓好落实。
 
3配套设施推进“有抓手”
建立房地产开发用地配套设施核查制度，确保地块红线外的配套设施“有主体、有时序”。截至2019年底，市本级已累计对481宗出让地块开展配套核查。实施各类中长期专项行动，确保市政基础设施建设和区片改造“有统筹、有落实”。结合城中村改造、回迁安置、基础设施建设等，实现配套设施同步推进、同步考核。
 
4配套设施“有成果”
除了基础设施外，截至2019年，共建有社区卫生服务中心（乡镇卫生院）192家（其中卫生院58家），社区配套用房总建筑面积165.6万平方米；养老服务设施共建有镇街和社区居家养老服务中心2898家，老年食堂1489家。“十三五”期间已新建中小学、幼儿园295所，在建学校170个。
 

 检查组分别走访上城区紫阳街道太庙社区、下城区天水街道皇亲苑社区、江干区闸弄口街道、拱墅区大关街道德胜新村小区、西湖区灵隐街道东山弄社区、滨江区西兴街道丹枫社区寰宇天下小区和萧山区城厢街道回澜南苑社区，实地踏看居住小区周边配套设施情况，深入了解问题和不足。
 
 
 
 
 
 

 
 
 

 
 
 
于跃敏主任在执法检查总结讲话中，对全市上下推进居住区配套设施建设的工作机制、主要做法和总体成效表示充分肯定，对下一步工作提出新的要求。她强调各有关部门切实提高政治站位，把这次执法检查作为推动法律贯彻实施，提升居住区配套设施建设管理水平的有利契机，为老百姓安居乐业创造美好条件。对配套设施规划建设标准滞后问题，要落实相关单位根据政策、法规，及时梳理更新；对涉及规划编制问题，市政府要抓紧研究，妥善回应群众关切；对配套设施建设滞后、配套设施建成后未及时投入使用等问题，要落实责任单位立行立改，抓紧明确项目建设和使用时序；对老城区配套设施不足问题，要遵循规划匹配、建设补缺、综合达标、逐步完善的原则，结合老旧小区改造、城中村改造等工作统筹补齐短板。