划重点!面对城市建设高峰期,今年杭州建筑工程监管重拳出击!

时间:2021-04-06   浏览次数:   字号:【
 
        

3月30日,市建委印发《2021年全市建筑工程监管工作要点》,围绕安全生产、工程质量、文明施工、数智工地四大目标,强势推进四大类19条监管举措,全面贯彻落实习近平总书记关于质量安全工作的重要论述,坚持底线红线思维,营造平安优质文明智慧的杭城建设工程监管态势。

四项重点目标

推进安全生产三大行动

推进“安全生产综合治理三年行动”“国家安全发展示范城市创建”等安全防范行动,打赢“遏重大、控较大、减总量、提本质”攻坚战,实现建筑施工安全生产形势持续稳定。

突出工程质量四大关键

完善工程质量保障体系,强化住宅全装修质量监管,提升建筑工程品质;规范检测机构管理,加强原材料质量管控;提升市政道路质量;鼓励引导企业创优夺杯。

聚焦文明施工一个重点

开展建筑工地环境秩序常态化治理,推进“美丽杭州”创建,全面落实大气污染防治任务。

构建数智工地应用场景

试点施工现场数字化管理,摸索在建工地工程质量、安全生产、文明施工、扬尘监测等方面监管的数字化应用,统筹开发杭州市建设工程质量检测监管信息系统。

强化安全监管 维稳安全形势

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01压实安全生产责任

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,健全安全生产责任体系,推动工程参建单位严格落实安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础。

02持续安全防范重要行动

一要推进安全发展示范城市创建,做好国家安全发展示范城市评价考核迎检;

二要推进安全生产综合治理三年行动,加强动态检查和过程监督;

三要打赢“遏重大”攻坚战,逐条制定防控措施和责任清单,切实提高“遏重大”工作的精准性、针对性。

03持续强化轨道交通工程安全管理

严格落实重大风险分级管控,加强关键节点验收,压实各方参建主体责任;做实用好第三方服务强化监管力量,落实安全考核制度,每季度联合市应急管理局组织开展对轨道交通工程项目的专项检查。

04深入推进标化优良工地建设

完善施工现场安全标准体系,优化市标化优良工地综合监管系统平台,持续开展全市建筑工地安全文明施工标准化大比武。

05强化机械设施监管

加强起重机械安全监管,落实主体责任;加强工具式脚手架及支模架的推广使用,强化构件材料质量的送检抽检管理,严禁使用检测不合格的构件材料;研究制定《杭州市建筑起重设备管理若干意见》。

06提升应急处置能力

健全完善市区两级施工应急预案体系,加强全市建筑施工应急队伍建设,常态化做好建筑工地新冠肺炎疫情防控工作,督促行业内企业完善职业健康安全管理体系。

07全面加强安全教育培训

压实企业人员培训主体责任,督促指导企业规范开展安管人员和特种作业人员继续教育等培训工作,提升从业人员安全意识和安全技能,树立安全发展意识。

提升建筑品质 筑守工程质量

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08贯彻建筑工程品质提升实施意见

强化落实建设单位首要责任,严格执行工程质量终身责任制,持续保持建筑工程“两书一牌”全覆盖。加强市政工程质量管理,全面落实工程参建各方主体责任,继续探索住宅工程质量信息公示试点工作。

09加强市政道路质量监管

建立完善与城管部门的联合抽检制度;强化对区、县(市)建设局市政工程质量监管的业务指导,督促参建单位落实质量主体责任。

10强化房屋建筑工程质量监管

严把原材料进场关,严格落实分户检验制度,进一步强化住宅全装修质量管理。试点推行工程质量保险,引入保险机制完善住宅质量管理体系。前移商品房品质管控措施,牵头试点开展“竞地价、竞品质”土地出让管理办法。

11加强工程质量检测机构管理

制定出台《杭州市房屋建筑和市政基础设施建设单位质量检测管理规定》,开展建筑工程检测专项治理行动,严格查处整治检测行业乱象。

12强化建筑材料质量管理

开展预拌混凝土质量专项治理和建筑原材专项检查,加强与市场监督部门联动,加大对市政道路基层拌和料、沥青混合料等产品厂家生产和现场使用的质量监管。

持续扬尘管控 提升工地环境

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13深入开展建筑工地环境秩序治理工作

进一步聚焦扬尘管控、围挡设置、便道管养等工地环境常见问题督查整治,完善属地网格化管理体系,建立健全文明施工管理机制。

14全面完成大气扬尘污染防治任务

持续做好建筑工地安装扬尘在线监测系统工作,推进扬尘监测系统与现场喷淋联动试点。加强“禁用区”工地内非道路移动机械排放达标管控力度,推进预拌混凝土车辆清洁化,推进完成预拌干混砂浆企业清洁生产改造工作。

15开展工地安全文明施工大比武活动

以大比武为载体,开展最美、最差工地评选,扩大活动的参与度与影响面,营造环境秩序比学赶超良好氛围。

提升监管水平 优化监督服务

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16加大监管智慧化应用

加大工地数字化监测智慧联动研究,试点实施扬尘监测数据与场内抑尘设备的自动联动。积极探测整合混凝土动态监管系统、散装水泥运输车辆GPS系统、司机线上教育培训等模块,强化混凝土质量与工程车运输安全的管理。

17完善智慧平台模块建设

围绕工程建设数字化管理系统建设,整合“杭州市建设工程安全质量物联网管理应用平台系统”应用模块,完善项目、设备等数据库建设,建设全市统一监管平台。

18推动工程保险工作开展

推动以“保险+服务”式安责险制度落地,构建建筑施工安全风险防控机制。推进工程质量保险工作开展,做好质量险体系与相关法规的衔接,通过风控团队加大对工程主体、装修质量的管控。

19强化省市重点工程服务保障

积极主动对接重点工程建设主体,做好三服务三推进工作。继续牵头做好地铁混凝土供应协调,切实做好重点工程混凝土供应保障。积极对接亚组委场馆建设部门,做好亚运工程项目的建设、验收服务保障。

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