各有关单位：
为强化源头把控，压实主体责任，保障消防安全，根据《关于开展建设工程施工图设计文件消防技术专项检查的通知》〔杭建消通知〔2021〕36号〕有关要求，我委于2021年10月下旬组织开展2021年度第二次建设工程施工图设计文件消防技术专项检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
1.检查范围。本次检查共随机抽检2021年9月1日前，由市、区两级建设主管部门完成消防设计审查的建设工程项目18个，其中市本级5个，区县（市）13个。
2.检查结果。我委组织相关专家对18个项目的施工图及相关资料进行严格认真地检查，共发现违反国家、省相关标准规范的消防问题118条（详见附件）；根据《杭州市建设市场主体信用管理办法》，对9家设计单位进行企业主体信用扣分。
二、检查中发现的主要问题
检查结果显示，各责任主体对施工图设计文件消防专项内容的重视度有所提高，但仍存在审查依据适用错误、审查质量欠佳、设计深度不足、专业统筹不到位等问题。主要表现在：
1.个别图审单位标准把握不严，未按照《杭州市建设工程消防设计审查工作指南（试行）》第十八条明确的新建工程规范适用原则执行。如四堡七堡单元JG1403-18地块安置房项目（中建三局集团有限公司设计院设计、浙江拜司特建设工程施工图审查中心图审），图审单位未根据施工图联审系统正式受理的时间选用技术规范，而擅自根据建设单位要求，采用老版规定进行技术图纸审查。
2.个别图审单位工作不严谨、不细致，未发现图纸中的明显错误、缺漏等情况。如杭州第四中学新湾学校项目（华诚博远工程技术集团有限公司设计、浙江金盾建设工程施工图审查中心图审），图审合格的图纸存在多处明显制图错误和图纸前后不一致的情况。
3.部分设计单位质量管控意识不强，设计深度不够，图纸中存在违反国家、省消防技术规范或标准的情况。如浙江大学医学院附属第一医院重大疫情救治基地建设项目（华地设计院设计、浙江萧联建设工程施工图审查中心图审），图纸中存在地下二层穿越防火隔墙的部分风管未设置防火阀等问题；优捷特环保中心项目（上海天华建筑设计有限公司设计、浙江萧联建设工程施工图审查中心图审），图纸中存在非机动车库缺少火灾警报器和消防广播等问题；余政工出〔2020〕42号万邦德年产100万件/套医疗器械产品建设项目（中浙信科技咨询有限公司设计、浙江东南建设工程施工图审查中心审查），图纸中存在建筑图图名错误且与图纸目录不一致，排烟系统风量计算错误等问题。
4.部分设计单位专业统筹不到位，图纸存在多专业间前后不一致、甚至互相矛盾的问题。如华融兴业厂房及辅助用房二期改扩建项目（天尚设计集团有限公司设计、浙江瑞丰建设工程施工图审查中心图审）建筑平面及防火分区调整后，后续涉及到的暖通专业图纸未及时进行同步修改，图纸中出现多处内容不一致的情况。
三、下一步工作要求
1.提高认识，落实责任。各建设单位要落实消防首要责任，加强对设计单位的统筹督促；各设计单位要落实消防安全主体责任，依法依规设计，强化图纸内审，进一步提升设计质量；各图审单位要严格落实《杭州市建设工程消防设计审查工作指南（试行）》有关要求，认真开展技术审查。
2.举一反三，全面整改。各责任主体应根据检查结果，针对存在问题逐一进行整改，同时应及时做好施工图的相应调整，报图审单位审查后落实施工现场的同步整改，消除消防隐患。针对通病问题，各责任单位要认真思考，举一反三，组织对所属项目开展全面自查自纠，防止同类问题再次发生。
3.源头把控，强化监管。市城建消防中心、各区、县(市)住建局要高度关注本次检查发现的问题，及时督促相关设计单位落实整改；同时应强化源头把控，通过组织专项检查、交底培训、行政处罚等形式，加强所属区域项目的施工图设计文件消防技术审查的管理，切实提升消防设计质量和图审质量，保障消防审验工作的顺利开展。
附件：2021年第二次施工图消防专项检查情况汇总表.doc
杭州市城乡建设委员会
2022年1月6日