我是杭州一市民，今天想对于主城区的A类城中村做出建议，建议杭州市政府立即拆除这些城中村!杭州拆除城中村，明确是为了城市的更新和改造，提升城形象和生活环境。那么首先应该拆除的是A类械中村。A类城中村是指:虽然仍保留和实行农村集体所有制，但由于城布的发展，很多年前已征用他们。他们日没有土地从事第一产业，散布于杭州主城区的范围内，这些区域都是杭州的行政、文化、商业中心的附近。虽然经过近几年的建设和改造，城中村数量减少的很快。现在的已经为数不多，更应该全面抵除。杭州作为一个经济快速发展的城市，需要良好的投资环境。这些A类城中村的拆除，进行城市更新和改造，能进一步提升杭州城市的投资环境和面貌，吸引更多的企业和投资者来杭州投资，推动杭州的经济和文化发展。总的来说，杭州拆除A类城中村是迫在眉睫的事情了。现在全国有10万户城中村改造的计划，分到杭州应该也有几万户，请优先考虑改造拆除A类城中村吧!虽然我只是一个小布民，知道拆除这些属于城市较核心区的城中村难度极大，有的村民也不一定能愿意。但是我还是希望能通过这个平台，提出自己的意见和建议，希望政府能够重视并采纳!谢谢!

部分采纳

自2021年以来，国家对于城中村更新改造的导向发生转变，住房和城乡建设部出台《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，明确实施城市更新行动应严格控制大规模拆除，坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主。对于城中村更新，建议综合区位条件、现状建设条件、土地规划性质、村民更新意愿等因素，因地制宜、分类有序推进城中村更新，引导综合整治、拆整结合与拆除重建三类改造模式，以保留城区多元建设空间场景与乡村社会网络，避免“千篇一律”的城市空间面貌。按照2023年国务院印发《在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》明确优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个。

原文第10页：“针对1990年前建成的2.8万幢城镇老旧房屋以及尚未完成拆修的城镇危房进行定期体检与细化管理。”

意见：“1990年前”建议改成“2000年前”。预制板房并非只有1990年前的老旧房屋，2000年前有些老破小预制板房甚至不如70、80年代房屋，安全隐患突出，影响居民生命安全，需要进行定期体检及细化管理。

采纳

原文“针对1990年前建成的2.8万幢城镇老旧房屋以及尚未完成拆修的城镇危房进行定期体检与细化管理。”所属章节为“2.1 城市更新主要成效”，该部分主要总结了我市城市更新既有成效，不涉及未来城市更新的策略方向。针对您提出的将“2000年前城镇老旧房屋纳入定期体检与精细化管理”的意见，已在“5.1.2创建宜居家园，全面推进老旧小区提质改造”中予以体现，该部分提出了“全面推动2000年前老旧小区‘应改尽改’”相关策略行动。

原文第12页“以缤纷社区为代表的未来社区建设、浙工新村为代表的居民自主更新、高桥工业园区为代表的产业园区更新等项目……确保各项更新措施能够挥出最大的效益。”

意见：“挥”改成“发挥”。

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已调整优化该部分存在的语病。

原文第15页“全面推动2000年前老旧小区应改尽改”。关注居民实际诉求，围绕房屋安全与设施维护，构建住房定期维修翻新机制。推动适老化和无障碍改造，加快推进4层及以上住宅电梯加装，多种渠道增补停车设施。围绕公共服务设施优化诉求，通过菜单化“精准配、补短板”查漏补缺设施，完善社区公共服务设施配套，植入嵌入式社区服务设施。”意见：除了危房之外，对于2000年前老旧小区“应改尽改”，“应改尽改”怎么改？需要深入研究改的模式，应契合实际情况，解决居民实际诉求。

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对于老旧小区改造模式的行动策略在规划文本与说明书中有详细的展开，本公示稿内容有所精简。老旧小区改造除了外立面改造与加装电梯等，实施基础设施、居住环境、服务功能、小区特色、长效管理等5方面的改造，并提出分类推动危旧住房解危整治，探索拆改结合等多元自主更新实施方案。

原文第24页：考虑与街镇、详细规划单元的边界衔接，便于片区更新的具体操作。更新片区原则不突破详细规划单元，充分考虑街区范围，综合考虑权属信息、实施平台、自然地物、主干路网等要素进行局部修正，在流程上与单元详细规划充分衔接，提高更新效率。

意见：“在流程上与单元详细规划充分衔接，提高更新效率”建议改成“在流程上与单元详细规划充分衔接，并结合实际情况进一步落实更新项目，提高更新效率”。

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更新专项规划提出通过更新片区策划方案落实单元详细规划的主导功能、规模容量、设施配套等各项管控要求，以单元详细规划确定的街区/街坊容量为基础，结合更新实施诉求，对片区内开发容量、公服配套、市政交通承载力等进行二次校核和重新分配，原则上，片区策划方案原则上不突破街坊/街区的刚性管控要求。

原文第29页：“制定出台《杭州市城市更新条例》，细化完善城市更新指导意见和实施细则，协同多部门共同参与制定的城市更新政策创新与完善机制。积极推进城市更新立法工作，调研实际需求，结合杭州市城市发展阶段、更新实践中普遍涉及的重难点和痛点，充分总结杭州市地方实践经验并将其规范化、制度化，借助法律手段破解城市更新难题，为开展杭州城市更新工作提供基本法律依据。细化研究更新指导意见和实施细则，对各种类型的城市更新工作进行高位统筹，明确总体目标和重点任务，统筹多种更新类型和改造模式，进行相应的政策创新，明确操作流程，细化行动制度和保障措施，为杭州城市更新工作提供基本的政策依据。”

意见：2024年4月11日出台的《浙江省住房和城乡建设厅 浙江省发展和改革委员会 浙江省自然资源厅关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》，5月1日正式实施。望规单位督导尽快出台老旧小区自主更新试点工作实施细则。

部分采纳

《杭州市城市更新专项规划(2023-2035年)》是以推动城区存量空间优化为核心的综合性专项规划，规划的核心任务是统筹全市城市更新工作，包括指导各层次更新规划编制、有序引导各区、县（市）城市更新行动开展、引导各类城市更新政策制定等。您提及的“出台《老旧小区自主更新试点工作实施细则》”不属于本次规划的主要范畴，本规划已在“居住空间宜居安居”等章节中融入了“推进危旧楼房多元自主更新”等相关表述，鼓励城镇老旧小区开展更新模式的创新探索。