2013年，杭州市建委牵头建立了杭州市交通拥堵指数系统，首次以现代信息技术和海量交通数据为基础，通过构建以拥堵指数为核心的一整套交通分析评价体系，有效实现了对杭州市区整体交通运行状况的全方位动态监控。在城建交通领域政府决策、市民出行、专业研究等方面发挥了积极作用，并作为杭州科技治堵创新工作向全省各地市推广应用。

近日，杭州市交通拥堵指数系统完成了全新升级，进一步扩大了监测范围、优化了模型算法、完善了系统功能，使系统的代表性、准确性进一步提升，为更好地服务城建交通决策奠定了坚实的基础。

l什么是“交通拥堵指数”？

交通拥堵指数是一项直观、综合地描述区域路网交通运行状况的指标，以0-10的数值来表示，分为五级。数值越低说明交通越通畅，数值越高说明交通越拥堵。拥堵指数与拥堵程度的对应关系如下。

l本次升级了什么？

升级一：监测更全

GIS（地理信息系统）基础路网是杭州市交通拥堵指数系统的基础，本次升级针对路网进行了多轮更新，单线路网、双向路网、快速路网等的长度、数量均有大幅提升。以单线路网为例，link（基础路段）数量增幅高达111.5%。

升级二：范围更广

早期杭州市交通拥堵指数监测范围主要集中在老城区，本次升级实现了总体指数监测范围由老城区向主城区的扩展，监测面积是升级改造前的4倍左右，与城市空间拓展、能级跃升的现状更匹配。

升级三：信息更新

本次升级实现了主城区主要路段组合信息等的全面更新，反映了道路基础设施建设的最新成果。其中，粗粒度、中粒度、细粒度、碎粒度等不同粒度路段总数，是升级改造前的5倍左右。

升级四：模型更优

在继承原拥堵指数系统算法与架构优势的基础上，本次升级进一步拓展拥堵指数模型数据源，并结合当前城市交通运行情况，对模型及参数重新优化设计，确保模型数据源更丰富、拥堵评价更全面、模型参数更合理可控。

升级五：页面功能更多

本次升级基于新数据源、路网及算法，实现拥堵指数系统各功能模块的全面升级，并新增了“主要道路行程车速”页面。

升级六：后台管理更便利

本次升级进一步完善了监控报警、自动切换、对外接口等功能模块，新增数据同步功能，进一步提高系统的可用性、可维护性及安全性。

杭州市交通拥堵指数系统通过一系列举措，实现了六大方面升级，将为城建交通决策和治理提供更为科学、精细的支持。

相比其他地图营运商，杭州交通拥堵指数系统也有其独到优势：一是地理信息系统路网精细化程度更高，尤其是快速路系统，立交和匝道图形清晰，可以对交通拥堵“靶向”治理；二是扎根杭州，提供更全面的信息，使用者通过网页可以查阅整体指数、快速路指数、区域指数，主要快速路、主次干路、过江通道平均车速等指标，定量了解交通运行情况；三是重视数据开放共享，网页中提供数据下载渠道，可以为政府行政管理部门和科研工作者提供了参考，每年数据下载量已超过20000人次。