各相关单位：  

《杭州市老旧小区综合改造提升四年行动计划（2019-2022年）》已报经市政府同意。现印发给你们，请遵照实施。 

杭州市城乡建设委员会

2019年8月14日

杭州市老旧小区综合改造提升

四年行动计划（2019-2022年）

为贯彻落实党中央、国务院工作部署以及市委、市政府有关工作安排，着力呼应居民对美好生活的向往，推动杭州城市持续有机更新，进一步促投资扩内需，特制定本计划。

一、改造范围

经过全面摸底，全市住宅小区约4300个，200万套，6万幢、2亿平方米。其中，2000年前建成老旧小区约2000个，2万幢，60万套，4300万平方米；2000年后建成保障性安居小区约600个，1万幢，47万套，6000万平方米。

本轮四年行动计划的编制范围，重点为2000年（含）以前建成、近5年未实施综合改造且今后5年未纳入规划征迁改造范围的住宅小区；涵盖部分2000年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的保障性安居工程小区。

二、改造目标

通过综合改造提升，打造更多“六有”宜居小区，即有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系，市民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。 

三、具体计划

2019年试点先行，2020年全面启动，2021年全面推进，2022年整体收尾，谋划下一轮改造计划。

至2022年底，全市计划改造老旧小区约950个、1.2万幢、43万套、3300万平方米。（详见附表）

（一）2019年

2019年试点先行，改造65个项目，7.9万套，2788幢，724万平方米。其中:

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区改造53个小区，6.7万套，1356幢，548万平方米；

滨江区、富阳区、临安区、钱塘新区改造7个项目，1万套，1329幢，150万平方米；

萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市改造5个项目，0.2万套，103幢，25万平方米。

（二）2020年

2020年全面启动，改造344个项目，15.9万套，4314幢，1313万平方米。 其中：

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区改造156个小区，12万套，2635幢，897万平方米；

滨江区、富阳区、临安区、钱塘新区改造120个项目，2.2万套，1062幢，276万平方米；

萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市改造68个项目，1.5万套，617幢，139万平方米。

（三）2021年

2021年全面推进，改造341个项目，11.6万套，3254幢，854万平方米。其中：

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区改造154个小区，7.9万套，1829幢，484万平方米；

滨江区、富阳区、临安区、钱塘新区改造119个项目，1.8万套，737幢，216万平方米；

萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市改造68个项目，1.9万套，688幢，153万平方米。

（四）2022年

2022年整体收尾，改造226个项目，10.3万套，3117幢，800万平方米。其中：

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区改造139个小区，8.2万套，1733幢，551万平方米；

滨江区、富阳区、临安区、钱塘新区改造54个项目，1.2万套，1005幢，159万平方米；

萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市改造33个项目，0.8万套，379幢，90万平方米。

四、工作要求

（一）严格按照《关于开展杭州市老旧小区综合改造提升工作的实施方案》、《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则（试行）》、《杭州市老旧小区综合改造提升资金管理办法》等文件规定的相应条款执行。

（二）坚持“实施一批、谋划一批、储备一批”的总体原则，由各区、县（市）政府（管委会）于每年10月底向市建委申报本辖区下一年度老旧小区改造计划。原则上，申报项目需符合物权法规定的“双2/3”条件，且业主对改造方案（内容）的认可率达2/3。每年改造计划的总量原则上不得低于四年计划中确定的每年度改造量，具体项目根据居民意愿可做适当调整。

（三）由各区、县（市）政府（管委会）负责编制“一小区一方案”，负责项目审查、招投标、工程实施和监管等工作，项目竣工后指导街道、社区和业主加强长效管理。

（四）由市建委牵头，建立日常工作机制，及时协调重点、难点问题，切实保障行动计划落实到位；属地政府、市财政局、相关市级主体负责，对列入行动计划的项目逐年安排建设资金，保障项目进度；充分发挥新闻媒体作用，有重点、有计划、分步骤地对改造项目开展宣传，赢得市民群众的理解、支持和配合，共同营造良好的氛围。

附表：

1.    杭州市住宅小区摸底情况汇总表

2.    杭州市住宅小区综合改造提升四年行动计划汇总表（2019-2022年）