9月23日，市政府新闻办联合市建委召开杭州市城乡建设“十四五”规划新闻发布会，全面介绍解读《杭州市城乡建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）有关情况。

《规划》于2021年9月7日正式发布，提出了二〇三五年杭州城市建设的远景目标、“十四五”时期城建工作的总体要求和主要目标。

《规划》力争以城市建设促进城市品质提升，以农村人居环境提升带动乡村振兴，进一步推动城乡融合发展，持续增强人民群众幸福感获得感，全力创建高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的城建样板。

杭州城乡建设交出成绩单

“十三五”城建事业发展规划圆满收官，城建事业高质量发展取得新成就。

城市综合能级跃上新台阶。新建快速路127公里、主次干道247公里、支小路130公里。轨道交通建成运营超300公里。总供水能力达533.77万立方米/日，水质明显提升。城镇污水总处理规模达351.8万吨/日。十城区配建停车泊位48.2万个。地下空间开发总量突破9700万平方米。

助力乡村振兴展开新局面。小城镇环境综合整治三年行动圆满完成，149个小城镇实现美丽蝶变。打造首批17个美丽城镇省级样板。农村生活污水治理三年行动计划圆满收官，建成农村生活污水处理设施终端9372个。

百姓获得感幸福感实现新提升。全面启动城中村改造五年攻坚行动，基本完成246个城中村改造。老旧小区综合改造提升累计开工456个小区。新增沿河绿化130.11万平方米。实施绿道建设三年行动计划，历年累计建成绿道约3713公里。

创新驱动发展迈出新步伐。在全国率先出台《杭州市地下空间开发利用管理办法》《杭州市农村生活污水处理设施提升改造技术指南（试行）》等政策性文件。工程建设项目审批时间从9个月缩至71个工作日，最短缩至27个工作日。“十三五”期间建筑业总产值累计达2.8万亿元。培育十亿级以上勘察设计企业29家，培育国家级装配式建筑产业基地9个，实施绿色建筑2.5亿平方米。

“十四五”期间，从这七个方面精准发力以基础设施建设为重点实现城市功能提升

“十四五”期间新建道路650公里，形成功能完善、级配合理的城市道路网系统，重点构建与城市空间结构相适应的快速路网体系。构建停车设施和充电设施，十城区新增40万个泊位，基本实现停车入位。

供水设施发展水平总体上达到国内先进水平，基本建成先进高效的城镇污水治理体系。建设世界一流电网，提升电力保障能力。形成“竖向分层、横向贯通、纵向一体”的国际化高水准地下城。

以城市有机更新为重点实现城市品质提升

努力打造“六有”宜居小区，完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，改造老旧小区900个，约2800万平方米。

做好城中村改造“后半篇”文章，加快安置房及配套设施建设和回迁安置进度，争取在2024年实现现有在外过渡户全面回迁安置完毕。完成绕城范围内所有需整治河道的整治；实现省级绿道主线全线贯通、城市绿道加密提质。

以重塑特色风貌为重点实现城乡融合发展

按照浙江省美丽城镇建设的要求，到2025年，力争建成80个以上市级美丽城镇样板；新增54个省级美丽宜居示范村。

全面提升农村生活污水处理设施处理能力，到2025年，基本形成比较完善的农村污水处理设施布局体系，确保全市农村生活污水处理基本实现达标排放，全市所有区、县（市）行政村基本实现农村生活污水处理设施标准化运维全覆盖，农村生活污水处理设施水质达标率达到95%。

以节能降耗为重点实现城市低碳发展

全面提升绿色建筑发展品质，稳步推进既有居住建筑绿色节能改造，当年城镇新建建筑中装配式建筑面积占比力争达到35%，绿色建材在城镇新建建筑中的应用比例稳步提高，建立完善的绿色建筑与建筑节能政策和技术体系。

海绵城市建设区域达到城市建成区的55%；全市新型墙材城镇应用比例达到98%以上，农村应用比例达到60％以上。

以现代化转型为重点实现产业量质齐升

以新型建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，推动建筑产业现代化和高质量发展，提升工程质量安全、效益和品质，在主要省会城市的序列中，建筑业产值、建筑业工程结算收入等规模指标保持领先，建筑工业化转型升级实现新突破。

以“新城建”为重点实现数字化转型

着力推进信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设，形成完整的“新城建”标准体系和政策体系，加速城市空间基础设施向智能化“更新”，努力打造示范样板。基于CIM平台的工程建设管理、市政基础设施智能化、智慧社区建设等方面的场景大量应用，城市开发建设管理方式有效转型提升。

以改革创新为重点实现高效优质服务

持续推进重点领域改革创新，破除制约高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制障碍，激发各类市场主体活力。继续深化“最多跑一次”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开，营造国际一流营商环境。