“原以为招标资质核准和项目报建至少要跑两次，涉及提交各类材料，还有复杂的建筑资质分类，没想到杭州市招投标行政监督系统居然能一键办理，真是太高效了！”

12月15日，杭州西湖智慧出行有限公司的丁先生通过新上线试运行的智慧报建功能完成招标报建手续后兴奋地说。这也是全市首个通过“智慧报建”功能进行招标核准报建的施工项目。

在以往工程项目报建过程中，建设单位需要对照各类别项目报建材料须知进行材料准备、报送，同时根据项目具体技术指标查询相关资质标准来确定投标资质资格。时常会出现缺少必要审批材料、资质核定错误等问题，严重影响项目报建核准效率和项目推进进程。

为深化落实“放管服”改革，市招标造价中心以提升招标办事便利、优化营商环境为目标，依托“杭州市招投标行政监督系统”，在大数据互联、在线电子签名等技术的支持下，以通过浙江省IRS数据平台直接获取项目审批文件，通过项目技术指标自动检索国家建筑企业资质标准文件，自动完成资质资格核定等功能，实现项目报建“免提交、智慧办、流转快”的数字赋能应用。

深化“一照通办”在招投标活动中的具体应用

进一步深化在招投标活动中的电子证照关联应用。在施工、监理、勘察设计等不同类型项目核准报建时，系统将自动提示办件所需材料，智慧报建系统依托浙江省IRS数据归集平台通过大数据局相关IRS数据对接功能，实现营业执照归集“立项、初设批复、企业资质、人员证书”等项目招标所需材料，实现“一照集证、一照通行”，尽量让企业不用上传纸质文件就能办成事，享受“便携式”“免证办”的便利。

实现招标资质资格“智慧核准”

招标人在项目报建时通过系统录入项目相关设计参数、指标，智慧报建系统将自动检索《建筑企业资质标准》，自动计算匹配该工程招标所需的最低企业资质和人员资格。此举一方面能有效降低招标人（招标代理）因业务不熟悉等原因造成的资质资格选择错误率，大幅提升招标核准报建质效，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；另一方面也为资质资格的正确核准再加一把“安心锁”，降低管理风险，确保招标万无一失。

电子签章与我们所使用的数字证书一样，是用来做为身份验证的一种手段，泛指所有以电子形式存在，依附在电子文件并与其逻辑关联，可用以辨识电子文件签署者身份，保证文件的完整性，并表示签署者同意电子文件所陈述事实的内容。目前“智慧报建”试运行版已实现招标代理的介质签章到区块链电子签章功能的升级，下一步将加快推动招标人电子签章功能的实现，将盖章流程再次提速。

“智慧报建”功能的开发，是市建委、市招标造价中心贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，落实我市“高水平重塑全国数字经济第一城”的生动实践，我们将继续针对可优化的环节，用数字化手段不断提升招投标领域营商环境，为杭州市建设工程的顺利推进保驾护航。