序号

具体诉求

答复内容

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关于“创新改造模式”的建议

杭州市高度重视建筑光伏在民用建筑中的应用，坚持政府引导、企业主导、市场运作模式，积极引入社会资本参与，不断创新服务模式，推动既有建筑加装光伏。目前，我市已培育以国网（杭州市）综合能源服务有限公司、杭州市新能源投资发展有限公司为代表的一批综合能源服务商，采用合同能源管理模式，推进建筑光伏发展。近年来，我们还完成一批具有特色的典型改造项目，形成一批可复制的经验。如杭州市市民中心A、F楼光伏改造、浙江大学杭州国际科创中心、萧山农产品批发市场太阳能光伏改造等项目，均采用合同能源管理模式，产生了良好社会效益和环境效益。

下一步，市建委将继续发挥好部门协同、市区联动工作机制作用，鼓励推广合同能源管理模式，吸引更多社会资本参与，推动既有建筑加装光伏等节能改造工作。

2

关于“技术标准引领”的建议

在既有建筑绿色低碳改造工作中，我们坚持标准先行，为改造工作提供技术指导和保障。近年来，我们会同市级有关部门先后印发了《杭州市公共建筑节能改造技术指南》《杭州市可再生能源建筑应用适宜技术目录》和《杭州市可再生能源建筑应用系统运行管理技术导则（试行）》等，推广改造技术最新发展成果，包括外围护结构改造、照明系统改造、通风空调系统改造和太阳能光伏等可再生能源利用改造技术等，其中太阳能光伏发电技术涵盖屋面应用、幕墙应用等14种不同场景。在光伏应用中，我们坚持统筹安全、城市风貌和建筑美学，积极推广光伏新产品、新技术，不仅鼓励屋顶加装晶硅类光伏组件，还积极推广薄膜类光伏组件。

下一步，我们将持续优化完善相关标准规范，结合城市有机更新等工作，推广太阳能光伏在建筑改造中应用。

3

关于“政策体系支撑”的建议

坚持完善建设领域绿色低碳发展工作政策，加大对既有建筑改造的支持力度，鼓励建筑光伏发展。近年来，我们会同市财政局、市发改委等有关部门先后印发了《杭州市公共建筑能效提升专项补助资金管理暂行办法》《关于进一步加快杭州市光伏发电项目建设的实施意见》等文件，发挥财政资金引导作用，激发市场改造活力。

2021年，实施公共建筑能效提升专项资金补助，按照建筑面积30元/平方米对非政府投资改造示范项目进行资金补助，累计补助资金919.3857万元。2022年，全面推进“光伏+公共建筑”和“光伏+居民领域”，鼓励城镇各类公共建筑安装屋顶光伏既有居住建筑（含老旧小区）及其公共配套设施建筑屋顶、车棚顶建设光伏设施，按实际并网容量对光伏项目投资主体给予0.2元/瓦一次性补助。

下一步，我们将会同有关部门积极完善财政支持、绿色信贷等政策，助力既有建筑光伏改造发展；持续优化产业生态，深化创新协同，发挥正泰、福斯特等链主企业优势，推动绿色能源产业和光伏行业发展。

4

关于“示范项目带动”的建议

近年来，我们通过示范项目评选、组织申报市发改委十大低碳场景和省建设厅碳达峰碳中和工作案例评选，发挥示范项目的引领作用，有力推动建筑光伏发展，特别是既有建筑加装光伏。目前，已形成一批具有特色的建筑光伏改造项目，包括西湖区蒋村街道社区卫生服务中心、萧山区新塘街道老年颐乐园等项目。这些项目充分利用既有建筑空间加装太阳能光伏系统，采用光伏组件新材料新工艺，为加装建筑光伏提供了经验参考，具有很强的参考性和可复制性。

下一步，市建委将继续运用试点项目示范带动作用的好经验好做法，会同相关部门征集并公布典型案例，组织观摩学习，总结试点经验，加大推广力度，促进建筑光伏发展。