建议提案
索引号 113301000024894791/2025-1010409749 公开方式 主动公开
文号 杭建办议〔2025〕40号 成文日期 2025-10-14
发布单位 市建委 主题分类
杭州市城乡建设委员会对市十四届人大五次会议余杭5号建议的答复

王米成代表:

您提出的《关于加快推进地下车库照明智能化节能化改造的建议》(余杭5号)收悉。该建议对于完善地库照明智能管理、推进既有建筑节能改造工作、促进建筑领域绿色低碳发展具有重要意义,我委将认真研究、积极吸纳。根据《杭州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》关于清单式答复的要求,经商市发改委、市综合行政执法局、市卫健委、市机关事务管理局、市经信局,现答复如下:


序号

具体诉求

答复内容

1

关于“建立健全协同工作机制”的建议

为推进建筑领域绿色低碳专项发展,2022年杭州市成立碳达峰碳中和工作协调小组,包括市建委、市发改委、市机关事务管理局等部门,共同协调推进建筑领域双碳工作。2024年,根据清理协调机构有关文件要求,工作协调小组职责已转入市城乡建设管理高质量推进领导小组。在“大规模设备更新和消费品以旧换新行动”以及“杭州市城市更新公共建筑节能降碳技术改造”工作中,市发改委、市机关事务管理局、市建委等有关部门充分发挥协同机制作用,协调联动,有效推动相关工作落实。

下一步,我们将继续发挥部门协同、市区联动等工作机制,积极推动建设领域节能降碳工作,推广智能照明升级等技术应用,推进车库等既有建筑节能降碳改造。

2

关于“加大政策支持与资金保障”的建议

政策支持和资金保障能有效推进公共建筑节能降碳改造。杭州市积极出台有关支持政策,争取中央和省财政支持。2021年,实施公共建筑能效提升专项资金补助,按照建筑面积30元/平方米对非政府投资改造示范项目进行资金补助,累计补助资金919.3857万元。2023年,杭州市设立碳达峰碳中和专项奖补资金,其中直接用于公共建筑节能改造补助资金192万元。2024年,杭州市申报中央超长期国债-“两新”设备更新(建筑节能)项目1个,申请补助资金140万元;2025年,杭州市申报中央超长期国债-“两新”设备更新(建筑节能)项目7个,申请补助资金共1580万元。

我们还坚持政府引导,市场化运作,积极推广合同能源管理模式,引入社会资金,有力推动我市既有建筑尽降碳改造。

下一步,杭州市将继续发挥财政资金的支持作用,探索“政府引导+社会资本参与”模式, 鼓励采用能源费用托管服务,支持申报国家“两新”项目超长期国债,多种方式共同推进我市既有建筑绿色化改造。

3

关于“完善技术标准与实施方案”的建议

近年来,我们先后印发了《杭州市建筑领域碳达峰实施方案》、《杭州市绿色建筑低碳高质量发展行动方案(2023-2025年)等文件,运用照明系统改造在内的各项绿色化技术,积极稳妥推进车库等既有建筑改造。

为规范有序开展提供既有建筑改造工作提供技术支撑,2019年,市建委、市发改委、市机关事务管理局就已经联合印发了《杭州市公共建筑节能改造技术指南》,改造技术包括外围护结构、照明系统、通风空调系统和可再生能源利用改造等技术。

下一步,我们将继续推动企业开展技术创新,加大支持力度,鼓励申报市级、省级相关科研项目,开展照明设备和智能化技术研究,探究更优解决方案。同时,我们还将开展标准优化工作,组织编制《杭州市既有公共建筑节能降碳改造技术应用目录》,推广绿色照明技术等最新技术发展成果。

4

关于“推广试点经验与示范项目”的建议

近年来,我们通过示范项目评选、组织申报市发改委十大低碳场景和省建设厅碳达峰碳中和工作案例评选,有力推动国家机关办公建筑、文化卫生教育类公共建筑以及商业综合体、写字楼等社会投资项目实施节能改造。目前,已形成一批具有特色的典型地下车库照明改造项目,包括杭州市民中心地下车库、复兴商务广场地下公共停车场、望江公园及公园北公共停车场、紫荆花公园等多个地下停车库照明节能化改造项目。其中,杭州市民中心地下车库智慧照明应用项目引进先进的智慧灯联网技术,可根据实际使用情况在车库不同区域对照明亮度和时长进行精细化差异化智慧化控制,最大程度实现节能降碳,并入选了2024年度“杭州市十大低碳应用场景”。这些典型项目具有很强的参考性和可复制性,为停车库节能改造提供了经验参考,具有积极的借鉴意义。

下一步,继续发挥公共机构节能改造试点项目示范作用,联合市发改委、市机关事务局、市城管局等单位以公共机构地下停车库为重点,加快推动绿色照明改造。加大绿色低碳改造技术宣传力度,开展多种形式节能宣传,通过召开节能现场会、组织观摩学习、征集并公布典型案例等方式,推广改造经验,引导社会投资地下车库绿色照明节能技术改造。


感谢您对我市既有建筑节能改造工作的关心和支持。

欢迎登录我单位门户网站(http://cxjw.hangzhou.gov.cn)了解既有建筑节能改造等方面的工作信息。

建议提案
索引号 113301000024894791/2025-1010409749 公开方式 主动公开
文号 杭建办议〔2025〕40号 成文日期 2025-10-14
发布单位 市建委 主题分类
杭州市城乡建设委员会对市十四届人大五次会议余杭5号建议的答复

王米成代表:

您提出的《关于加快推进地下车库照明智能化节能化改造的建议》(余杭5号)收悉。该建议对于完善地库照明智能管理、推进既有建筑节能改造工作、促进建筑领域绿色低碳发展具有重要意义,我委将认真研究、积极吸纳。根据《杭州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》关于清单式答复的要求,经商市发改委、市综合行政执法局、市卫健委、市机关事务管理局、市经信局,现答复如下:


序号

具体诉求

答复内容

1

关于“建立健全协同工作机制”的建议

为推进建筑领域绿色低碳专项发展,2022年杭州市成立碳达峰碳中和工作协调小组,包括市建委、市发改委、市机关事务管理局等部门,共同协调推进建筑领域双碳工作。2024年,根据清理协调机构有关文件要求,工作协调小组职责已转入市城乡建设管理高质量推进领导小组。在“大规模设备更新和消费品以旧换新行动”以及“杭州市城市更新公共建筑节能降碳技术改造”工作中,市发改委、市机关事务管理局、市建委等有关部门充分发挥协同机制作用,协调联动,有效推动相关工作落实。

下一步,我们将继续发挥部门协同、市区联动等工作机制,积极推动建设领域节能降碳工作,推广智能照明升级等技术应用,推进车库等既有建筑节能降碳改造。

2

关于“加大政策支持与资金保障”的建议

政策支持和资金保障能有效推进公共建筑节能降碳改造。杭州市积极出台有关支持政策,争取中央和省财政支持。2021年,实施公共建筑能效提升专项资金补助,按照建筑面积30元/平方米对非政府投资改造示范项目进行资金补助,累计补助资金919.3857万元。2023年,杭州市设立碳达峰碳中和专项奖补资金,其中直接用于公共建筑节能改造补助资金192万元。2024年,杭州市申报中央超长期国债-“两新”设备更新(建筑节能)项目1个,申请补助资金140万元;2025年,杭州市申报中央超长期国债-“两新”设备更新(建筑节能)项目7个,申请补助资金共1580万元。

我们还坚持政府引导,市场化运作,积极推广合同能源管理模式,引入社会资金,有力推动我市既有建筑尽降碳改造。

下一步,杭州市将继续发挥财政资金的支持作用,探索“政府引导+社会资本参与”模式, 鼓励采用能源费用托管服务,支持申报国家“两新”项目超长期国债,多种方式共同推进我市既有建筑绿色化改造。

3

关于“完善技术标准与实施方案”的建议

近年来,我们先后印发了《杭州市建筑领域碳达峰实施方案》、《杭州市绿色建筑低碳高质量发展行动方案(2023-2025年)等文件,运用照明系统改造在内的各项绿色化技术,积极稳妥推进车库等既有建筑改造。

为规范有序开展提供既有建筑改造工作提供技术支撑,2019年,市建委、市发改委、市机关事务管理局就已经联合印发了《杭州市公共建筑节能改造技术指南》,改造技术包括外围护结构、照明系统、通风空调系统和可再生能源利用改造等技术。

下一步,我们将继续推动企业开展技术创新,加大支持力度,鼓励申报市级、省级相关科研项目,开展照明设备和智能化技术研究,探究更优解决方案。同时,我们还将开展标准优化工作,组织编制《杭州市既有公共建筑节能降碳改造技术应用目录》,推广绿色照明技术等最新技术发展成果。

4

关于“推广试点经验与示范项目”的建议

近年来,我们通过示范项目评选、组织申报市发改委十大低碳场景和省建设厅碳达峰碳中和工作案例评选,有力推动国家机关办公建筑、文化卫生教育类公共建筑以及商业综合体、写字楼等社会投资项目实施节能改造。目前,已形成一批具有特色的典型地下车库照明改造项目,包括杭州市民中心地下车库、复兴商务广场地下公共停车场、望江公园及公园北公共停车场、紫荆花公园等多个地下停车库照明节能化改造项目。其中,杭州市民中心地下车库智慧照明应用项目引进先进的智慧灯联网技术,可根据实际使用情况在车库不同区域对照明亮度和时长进行精细化差异化智慧化控制,最大程度实现节能降碳,并入选了2024年度“杭州市十大低碳应用场景”。这些典型项目具有很强的参考性和可复制性,为停车库节能改造提供了经验参考,具有积极的借鉴意义。

下一步,继续发挥公共机构节能改造试点项目示范作用,联合市发改委、市机关事务局、市城管局等单位以公共机构地下停车库为重点,加快推动绿色照明改造。加大绿色低碳改造技术宣传力度,开展多种形式节能宣传,通过召开节能现场会、组织观摩学习、征集并公布典型案例等方式,推广改造经验,引导社会投资地下车库绿色照明节能技术改造。


感谢您对我市既有建筑节能改造工作的关心和支持。

欢迎登录我单位门户网站(http://cxjw.hangzhou.gov.cn)了解既有建筑节能改造等方面的工作信息。