序号

具体诉求

答复内容

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在社区治理体制中完善社区居民参与机制：进一步完善社区居民参与反馈机制，建议建立常态化的社区开放日，社区建设方案、项目验收评比等环节安排一定比例社区居民代表参与过程。

未来社区建设始终坚持以居民需求为导向，以居民满意度为标准，打造居民全程参与、持续高效循环的良性机制。在社区治理过程中，广泛开展调查研究，问需于民、问计于民，结合社区特点与主要短板，提出针对性解决举措；严格落实居民满意度调查机制，将群众满意度作为指导建设的关键指标；我市部分社区已建立“社区开放日”，依托社团达人、志愿活动等载体，开展多样化的议事、便民服务活动，引导居民社群、公益组织参与社区共建共治共享。下一步我市将继续完善居民参与反馈机制，一是加强宣传推广“社区开放日”相关经验做法，引导逐步建立常态化、有固定时间的社区开放日，并鼓励社区根据自身特点丰富社区开放日的开展形式，提升居民参与社区开放日的积极性和获得感。二是在前期方案编制、建设运营等环节全面落实居民需求调研和满意度调研，搭建常态化沟通平台，充分发动居民参与社区创建，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。三是邀请社区居民、人大政协委员、专家等共同参与未来社区建设方案评审、项目评价等工作，凝聚多方智慧推进未来社区建设。

2

补充资金保障：建议出台政策明确可动用一定比例的大修物业维修基金（大修理基金）用于本小区未来社区前期建设，以满足开展必要建筑、低碳、交通等硬件环境提升需求，确保未来社区建设项目合理布局统筹推进，为社区居民带来切实的福利便利和质量品质提升。

根据《中华人民共和国民法典》《杭州市物业管理条例》等法律法规规定，物业专项维修资金专项用于物业共用部分保修期满后的维修、更新和改造，严禁挪作他用。在未来社区前期建设中，符合条件的既有建筑和设施设备共有部分如电梯、屋顶、外墙、无障碍设施等的维修、更新和改造项目，可依法依规申请使用物业专项维修资金。对此，在未来社区建设中业主对共有部分有更新、改造需求的，可按照规定流程经业主共同决定同意后使用。同时，为更好发挥好物业维修资金的作用，在最新《杭州市物业管理条例》中规定了六类可以按简易程序申请物业专项维修资金的情形，有效提高了资金使用效率。下一步我市在未来社区建设中将继续做好涉及动用物业专项维修资金使用的政策宣传工作，畅通未来社区建设资金的多样化渠道。

3

在协同保障工作机制中增加公安和城管部门在未来社区建设中的职责：未来社区安全为第一要素，公安部门必须参与到未来社区住宅小区智能安防系统的布局规划中，如合理监控摄像头设置、门禁系统的刷脸访问控制与隐私保护，合力推进老旧小区升级智能安防改造；对于违建等历史遗留问题，城管部门应协同参与小区的改造推进，重点整治社区内的私搭乱建、毁绿种菜等违规行为。

1.关于公安部门参与未来社区智能安防工作：未来社区关于未来服务场景的建设十分强调社区应急与安全防护，要求社区充分利用数字化手段加强社区安全管理，建立完善的预警预防体系及应急机制。目前公安部门密切与房管、城乡建设等部门沟通、配合，正在结合智安小区建设积极参与社区安防工作，利用大数据、云计算、物联网、视频技术等新一代信息技术，包括电子围栏、视频监控、车辆自动抓拍等子系统，实现社区安全防范各环节、各模块高度集成、深度共享、协调运作，推动小区安防实现标准化、规范化、制度化，大力提升单元治安防控能力和水平。

2.关于城管部门参与违建等历史遗留问题整治：社区违建问题不仅影响市容市貌，还存在诸多安全隐患，威胁群众生命财产安全。目前我市城管部门一方面通过强化宣传引导，建立全方位、多层次、广覆盖的宣传模式，向居民深入宣传违法建设相关法律法规，让居民直观认识到违建对城市规划、公共安全造成的严重危害，从源头上预防和减少违建行为；另一方面，为解决部分违规行为，我市城管部门探索建立由公安、街道、社区、物业参与的“治理联盟”，通过专项协调会、上门沟通、普法教育等方式，多方联动耐心化解居民抵触情绪，制定合理的整改方案，妥善解决私搭乱建、毁绿种菜等违规行为。

4

扩大社区志愿者队伍：建议进一步引导社会资源，组织创造条件鼓励和动员社区居民根据自身职业特点和个人专长，参与到社区志愿服务中，在社区服务治理、“一老一幼”、应急救援等领域充实志愿服务，建议出台相应政策进一步完善社区志愿者权益机制，例如：延长保险保障、志愿服务工时互换、交通违章扣分减免及创造更多的技能培训机制，志愿者优先报名，营造“人人礼敬志愿者、人人争做志愿者”的良好氛围。

我市高度重视社区志愿服务工作发展，目前已制定《杭州市志愿服务事业发展三年行动计划（2025-2027年）》等推动社区志愿服务队伍建设的文件和举措，通过开展志愿服务队伍组织、供给落地、力量动员等七大专项行动，构建集志愿服务动员、供给、组织、阵地、文化、保障于一体的工作体系。在扩大志愿者队伍方面，面向老年人、青少年和新就业群体重点人群，推进“夕阳红”“蒲公英”、暖“新”三大服务三大计划，开发生活支持类、环保倡导类、文化互动类等15类志愿服务岗位，扎实开展志愿服务。在加强志愿者权益保障方面，依托“志愿杭州”平台，每年为全市注册志愿者提供人均40余万元的志愿者保险礼遇。志愿服务工时纳入全市入户积分体系，上架积分商城等激励保障，同时常态化开展志愿服务培训，提升志愿者专业技能，不断提升志愿者获得感、幸福感、荣誉感。下一步，我市将继续加大对社区志愿服务工作的指导力度，发动全市各级各部门参与志愿服务工作，继续扩大社区志愿者队伍、完善社区志愿者权益机制，引导鼓励社会力量积极参与，营造“人人礼敬志愿者、人人争做志愿者”的良好氛围。