实施城市更新行动是提升城市能级、改善城市品质、推动城市高质量发展的重大战略举措。杭州以“片区策划方案为指引、项目实施方案为抓手”，统筹片区更新资源，谋划形成更新项目库，目前已涌现出不少各具特色的成果案例，为城市更新工作提供有益的借鉴和启示。

今天，为大家介绍杭州城投·邻里伴一老一小服务点项目。

一、项目背景

杭州城投·邻里伴一老一小服务点项目是市城投集团核心公益品牌“邻里伴”的标杆实践，项目以“微改造、精提升”为路径，通过盘活系统内存量资产、改造老旧小区闲置空间，搭建“1项综合服务+ X项基础民生服务+ N项特色服务”的多元体系，打造“与邻为伴、全龄友好”社区服务集成空间，构筑起以“15分钟”为半径的“家门口的幸福生态圈”。

华联服务点

二、主要做法

1.存量焕新，激活闲置资产资源

秉持“去存量、焕新生、促循环”导向，采用“旧改腾退、闲置资产开发、存量资产复合利用”模式，优先选用自有产权物业闲置空间，降低新建成本。针对闲置楼宇、废弃泵站等改造难点，结合社区人口结构、居民需求等因素，反复优化方案，通过“挤挪拆建、资源共享”拓展公共服务空间，在保留城市文化记忆的同时，兼顾适老适幼需求，让闲置资产重焕生机。

宋江苑服务点改造前

        宋江苑服务点改造后

2.精准赋能，构建代际共融生态

围绕“一老一小”全生命周期需求，科学配置助老、托育、教育、健康等服务功能，因地制宜开展特色服务。

开展形式多样的特色服务

适老方面，聚焦老年人生活照料需要与精神需求，在服务点开展义诊服务、健康讲座等暖心活动，组建书法、太极等银龄兴趣社团，为老年人搭建起交流互动的平台。

适幼方面，针对学龄儿童课后照料与成长需求，开设“四点半课堂”“暑托候鸟班”等托管服务，打造绘画、非遗体验等多元儿童兴趣课堂，呵护儿童健康快乐成长。

代际共融方面，开展“一老一小手牵手”系列主题活动，通过祖孙手工坊、老党员讲革命故事等丰富形式，让老年人与小朋友牵手探索世界、共筑情感联结，增进代际情感交流，提升社区邻里间的亲切感与凝聚力。

3.长效运营，筑牢可持续发展根基

建立“公益为主、低偿补充”的运营机制，健全人员、监督、安全、资金四大保障体系，通过专业化运营与志愿者队伍协同，成立杭州城投“一老一小”志愿服务队，联动政府、企业、学校、医院等资源，将服务精准送到居民“家门口”，确保服务稳定优质、项目长效运转。

元宝塘服务点改造后

溪畔服务点改造后

三、实施成效

自2023年更新项目实施以来，溪畔、宋江苑等五大服务点陆续投入运营，辐射上城区、拱墅区、西湖区20余个社区，累计举办公益活动100余场，服务“一老一小”群体5万余人次，以精准、优质服务与代际共融导向，构建全龄友好社区生态，提升社区居民获得感、幸福感。

近期，市城投集团城市更新指挥部工作专班正式揭牌，将进一步强化资源整合与机制创新，为杭州市城市更新工作注入新动能。