2006年12月，时任浙江省委书记习近平同志在考察京杭大运河（杭州段）综合整治与保护开发工程时，明确提出要把运河真正打造成具有时代特征、杭州特色的景观河、生态河、人文河，真正成为“人民的运河”“游客的运河”。

二十载光阴流转，岁月如梭。杭州将这谆谆嘱托化作前行的灯塔，以匠心为笔，以汗水为墨，接续描绘大运河国家文化公园的宏伟画卷，在古老的河道之上，续写着生态、文化、民生与活力的时代新篇。

杭钢公园：从“工业锈带”到“生活秀带”，打造产城人文旅融合的城市功能组团

大运河杭钢公园作为杭州大运河国家文化公园的标志性项目，承载着大运河文化保护传承、城市有机更新与产业转型升级等多重使命。从污染棕地到城市绿心，从工业旧址到文旅地标，杭钢公园以生态修复为基、遗产保护为魂、产业赋能为核，走出了一条工业遗存保护与城市有机更新协同推进的新路径，成功入选首批浙江省城市更新典型案例，为全国大型工业遗址保护利用提供了可复制的“杭州经验”。

作为浙江第一个现代化钢铁企业，杭钢半山基地曾见证浙江钢铁工业的跨越，被誉为“十里钢城”。然而，近60年的钢花四溅与机器轰鸣，也给这片土地留下了沉重的“伤疤”。面对生态修复这块“硬骨头”，杭州迎难而上，2022年，杭钢半山基地退役地块成为全国首个土壤地下水污染风险管控和修复改革试点。历经数年精心治理，杭州累计完成约145万立方米厂区土壤与地下水系统性修复，31个地块成功移出省污染地块管理名录，腾出可开发“净地”147万平方米，昔日浓烟滚滚的“铁锈红”，终于化作满目皆绿的“生态绿”。

在生态环境持续优化改善的同时，杭州秉持“珍视杭钢历史、呵护时间痕迹、谦逊衬托遗存、山水之间造园”的理念，最大程度保留了高炉、焦炉、筒仓等标志性工业遗存。如今，旧焦化厂区变身生态公园，高炉变身发布中心，焦炉矿槽成为展览空间，废弃铁路化作再生花园。这种“空间烙印”的保留，不仅为老一代产业工人留住了青春记忆，更为年轻人提供了一处理解城市工业史的公共课堂，让冰冷的工业设施在人文关怀中重获新生。

2025年5月，项目一期正式开园。杭州按照“产城人文旅”融合发展的理念，通过导入新兴产业、举办文旅活动、加强园区配套，打造城市综合性功能组团，以人气引商气、聚财气，促进区域价值增值，实现可持续发展。一年多来，园区落地草莓音乐节、风暴电音节、氧气音乐节、PRADA品牌发布、西太后全新婚纱系列中国首秀、网易电竞总决赛等活动386场，常态化运营潮流市集、艺术展览，开展工业遗存观光小火车、熔炉冲刺、冰雪嘉年华等自营业态。

▲杭钢公园2025氧气音乐节

2026年上半年客流280万人次，较2025年全年增长55.6%，单日客流最高突破4万人次。同时，招引数智文创类企业及配套商业78家，如布兰兔全国品牌总部、FUFUSOUL品牌全国总部、海伊数智科技、驰音智能科技、朱炳仁·色彩AI实验室等，产业人口超2000人。当酷飞科技全球首款桨扇动力载人飞行器在淬火倒影池上空完成首次eVTOL公开飞行，当云深处科技人形机器人与央视《赢在AI+》四足防爆机器人先后入园完成测试，老厂区变身文化、潮流、科技的活力场，成为公园式新质产业园。通过“文旅提人气、产业焕生机”，杭钢公园为区域的经济增长注入了强劲持久的动力，成为杭州城市发展的标志性成果之一。

▲全球首款站姿载人飞行器在淬火倒影池上空完成首次公开飞行

杭钢公园从“工业锈带”到“生活秀带”的转变，正推动着整个片区迈向更高水平的可持续发展。当前，杭州正一体推进杭钢片区产业、人气、公建、配套、环境等要素提升，以区域价值增值反哺功能配套和项目提升改造，形成良性循环，最终实现“城市有发展、企业有效益、群众有收获”的多赢局面。

历史街区：下足“绣花”功夫，在持续迭代中打造主客共享的目的地

桥西、小河直街、大兜路等历史文化街区是杭州大运河文化的重要展示窗口。这里见证了明清时期漕运的繁荣，也孕育了独特的运河文化。

在街区更新过程中，杭州秉持可持续发展的理念，将“尊重历史、敬畏人文”作为首要前提。在保留街巷肌理与原居民生活的基础上“微改造、精提升”。在修缮老旧建筑时，大量使用传统材料和工艺，保留斑驳的墙面与磨损的石阶，维持了传统“街—巷—里—弄”的空间肌理；同时对内部空间进行现代化改造，优化公共空间，使古老街区既能承载历史记忆，又能适配现代生活需求。

▲小河直街历史街区

物理空间的“修旧如旧”，为文化内核的“活态传承”奠定了坚实基础。街区在保护更新中，将文化遗产保护与百姓日常生活深度融合。在整治中保留了部分原居民，维持了枕河而居的生活场景。同时，不断丰富时尚、艺术、非遗等与街区气质相契合的新业态、新场景，使街区既是游客体验“老杭州”的窗口，也是本地居民日常生活的家园。特别是依托手工艺活态馆，让张小泉剪刀、王星记扇子等非遗技艺与公众互动，实现了“可看、可听、可做”的活态传承。

为了进一步吸引年轻客群并激发街区活力，大运河历史街区积极进行商业模式的迭代升级。三大街区各有侧重：桥西主打“非遗生活”，小河直街主打“文艺生活”，大兜路主打“禅意生活”。通过引入主理人品牌、手作工坊、社区剧场等新业态，街区从传统商业1.0版向跨界融合2.0版升级，同时，通过举办大运河庙会、北关市集等常态化品牌活动，持续激活市井活力。

▲大兜路历史文化街区

这种“文化为魂、商业为体”的精细化运营，最终成功将文化资源转化为区域发展的新引擎，实现了社会效益与经济效益的双丰收。2023年，桥西、小河直街、大兜路三大历史街区同步入选“国家级旅游休闲街区”，2025年年客流量近1300万人次。客流的增长带动了商业的繁荣，商户租金也从2020年的平均2.6元/平方米 / 天提高至现在的平均3.6元/平方米/天，企业经济效益显著提升，为未来发展注入了持久动力。

水上文旅：推动“运载客人”向“运营场景”跨越，激活千年水脉新潜能

如果说工业遗存与历史街区是运河的“骨骼”与“血肉”，那么贯穿其间的千年水系，则是赋予这座城市灵动气韵的“灵魂”。杭州顺应水上产业发展新趋势，彻底打破了运河单一货运、基础通勤的传统定位，构建起“便民通勤+文旅体验+体育休闲”的现代化水上发展体系。

在夯实民生基础方面，始终坚持将公共交通的普惠属性放在首位。2004年10月28日，杭州率先开通全国首条水上公交线路。从“运河号”首航至今，杭州始终坚守民生底色，让水上出行真正融入市民的日常生活。目前，大运河市区段已建成4条水上巴士线路、52个沿线站点，通航总里程达36.5公里。二十年间，水上巴士年客运量从最初的10万人次跃升至超120万人次。杭州通过投用新能源船舶、升级沿线码头、上线数字化排队系统，推动水上巴士超越了单一的交通工具属性，真正做到了普惠民生福祉。

▲杭州水上巴士“杭湖线” 图源：杭州水上巴士

在筑牢民生底座的同时，杭州抓住文旅消费升级趋势，将目光从“基础通勤”向“高附加值文旅体验”延伸。精准对接现代游客“沉浸式、体验式、社交化”的新需求，通过水岸互动、跨界联名、票根经济等创新玩法，成功将游船从单一的观光载体，转化为集文化、社交、消费于一体的复合型水上空间。打造“好运一日通”等产品，将游船与岸上历史街区无缝衔接；创新运河AR水上游、“霸王茶姬运河水上茶铺”、国漫“剑来”主题渡船等国潮玩法；策划“运河游船+武林商圈”联动促消费活动，游客凭船票即可在武林商圈兑换专属消费券，将“流量”切实转化为“留量”与“销量”。

文旅消费的火热，进一步带动了水上休闲业态的蓬勃发展。随着京杭运河杭州段二通道的建成通航，原有城区运河段货运功能得到有效分流，逐步转向水上客运、旅游休闲功能，高水平水上赛事密集落地。2026年“京杭大运河”皮划艇马拉松系列赛（杭州站）吸引了全国500多名爱好者齐聚竞逐。“City Walk+City Boat”以一种更加诗意的方式，成为人们感受杭州江南水乡韵味的最佳打开方式。水上运动与水上漫游交相辉映，构建起了一个立体、多元、充满活力的运河休闲生活圈。

▲2026年“京杭大运河”皮划艇马拉松系列赛（杭州站） 图源：杭州体育

从工业遗存的活化利用到生态环境的显著改善，从文旅融合的深度发展到民生福祉的持续提升，大运河（杭州段）已成为展示杭州城市魅力的重要窗口。未来，大运河（杭州段）将与西湖、良渚共同启动世遗品牌常态化联动、一体化发展，通过活动共办、遗产共保、宣传共推、学术共研，全力实现 “1+1+1＞3”的聚合效应，让杭州千年文脉共鸣，让世遗与城市共生共荣。大运河（杭州段）也将以系统思维和产业思维，奋力讲好新时代大运河故事的“杭州篇章”，让这条流淌千年的运河成为滋养两岸人民的幸福河，向世界展示东方韵味的最美风景线。

来源：杭州杂志