建议提案
索引号 002489479/2023-00220 公开方式 主动公开
文号 公开日期 2023-06-12 16:07:37
发布单位 市建委 主题分类 城乡建设(含住房)
杭州市城乡建设委员会关于市十四届人大三次会议拱墅40号建议的答复

您在市十四届人大三次会议上提出的《关于取消钢管扣件式脚手架使用于模板支架中的建议》(拱墅40号)收悉。经我委主办,市市场监管局会办,现答复如下:

市建委高度重视建筑工地脚手架和支模架使用安全问题,扎实推广工具式、标准化安全防护设施,深入开展预防建筑工地脚手架和支模架坍塌事故专项整治,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制脚手架和支模架坍塌事故。

一、工作开展情况

(一)推广工具式脚手架和支模架。为规范建设工程模板支撑体系的安全管理,2015年我委印发《关于进一步加强建设工程模板支撑系统安全管理的通知》(杭建工发〔2015〕55号),要求对超过一定规模的模板支撑体系禁止使用钢管扣件脚手架,推广使用门式脚手架、承插式脚手架、碗扣式脚手架等工具式脚手架。2021年我委印发《关于全面推广应用承插型盘扣式脚手架的通知》,在新开工的房屋建筑和市政基础设施工程中推广应用承插型盘扣式脚手架,逐步推广工具式、标准化安全防护设施在施工现场的应用,从源头上强化脚手架坍塌风险治理,进一步提升城市和企业文明施工的整体形象,保障人民群众的生命财产安全。

(二)着力提升专业技术水平。为进一步提高脚手架和支模架搭设人员技能能力和水平,脚手架搭设人员应持有经建设行政主管部门考核合格的特种作业人员资格证书,且应参加年度安全教育培训或继续教育,并严格按照标准和操作规程作业。定期组织建筑施工企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员三类人员进行培训,提高人员安全意识。编制承插型盘扣式脚手架搭设指导书,并组织企业人员开展专题培训,通过技术层层培训、压力层层传导,着力提升现场管理人员和技术人员的技能能力,提高盘扣式脚手架搭设规范性。

(三)严格落实监督检查。为严把工地脚手架使用安全,有效治理建筑工地脚手架坍塌风险,市建委将防坍塌作为每次检查的必查项目,强化日常监督检查力度。2022年底,市建委组织开展全市房屋建筑和市政基础设施工程脚手架和模板支撑架专项检查,抽查房屋建筑工程项目24个,发现问题隐患228个,开具限期整改通知书19份,停工整改通知书4份,实施企业信用扣分8家次8分,同时针对现场违法违规行为签发执法建议书6份。

二、下一步打算

根据提案建议,市建委将在继续落实前期管控要求的基础上,重点做好两方面工作。一是推广应用工具式模板支撑架。在全面落实建筑工地盘扣式脚手架的基础上,我委拟制定出台工具式模板支撑架管理文件,在全市房屋建筑和市政基础设施工程中进一步推广使用工具式模板支撑脚手架,全面鼓励使用承插型盘扣式钢管支模架,进一步提升工地现场脚手架和支模架安全管理水平;二是进一步加强监督检查。对未使用承插型盘扣式脚手架,钢管、扣件质量不符合要求,使用、搭设不符合规范要求的行为进行严肃查处,通过强化检查,督促施工现场对存在问题进行整改,有效消除安全隐患。

感谢您对杭州市建筑工地安全生产工作的关心和支持。

联 系 人:市建委工程处  黄高亮

联系电话:85254263      传真:85254119

杭州市城乡建设委员会

2023年5月23日


建议提案
索引号 002489479/2023-00220 公开方式 主动公开
文号 公开日期 2023-06-12 16:07:37
发布单位 市建委 主题分类 城乡建设(含住房)
杭州市城乡建设委员会关于市十四届人大三次会议拱墅40号建议的答复

您在市十四届人大三次会议上提出的《关于取消钢管扣件式脚手架使用于模板支架中的建议》(拱墅40号)收悉。经我委主办,市市场监管局会办,现答复如下:

市建委高度重视建筑工地脚手架和支模架使用安全问题,扎实推广工具式、标准化安全防护设施,深入开展预防建筑工地脚手架和支模架坍塌事故专项整治,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制脚手架和支模架坍塌事故。

一、工作开展情况

(一)推广工具式脚手架和支模架。为规范建设工程模板支撑体系的安全管理,2015年我委印发《关于进一步加强建设工程模板支撑系统安全管理的通知》(杭建工发〔2015〕55号),要求对超过一定规模的模板支撑体系禁止使用钢管扣件脚手架,推广使用门式脚手架、承插式脚手架、碗扣式脚手架等工具式脚手架。2021年我委印发《关于全面推广应用承插型盘扣式脚手架的通知》,在新开工的房屋建筑和市政基础设施工程中推广应用承插型盘扣式脚手架,逐步推广工具式、标准化安全防护设施在施工现场的应用,从源头上强化脚手架坍塌风险治理,进一步提升城市和企业文明施工的整体形象,保障人民群众的生命财产安全。

(二)着力提升专业技术水平。为进一步提高脚手架和支模架搭设人员技能能力和水平,脚手架搭设人员应持有经建设行政主管部门考核合格的特种作业人员资格证书,且应参加年度安全教育培训或继续教育,并严格按照标准和操作规程作业。定期组织建筑施工企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员三类人员进行培训,提高人员安全意识。编制承插型盘扣式脚手架搭设指导书,并组织企业人员开展专题培训,通过技术层层培训、压力层层传导,着力提升现场管理人员和技术人员的技能能力,提高盘扣式脚手架搭设规范性。

(三)严格落实监督检查。为严把工地脚手架使用安全,有效治理建筑工地脚手架坍塌风险,市建委将防坍塌作为每次检查的必查项目,强化日常监督检查力度。2022年底,市建委组织开展全市房屋建筑和市政基础设施工程脚手架和模板支撑架专项检查,抽查房屋建筑工程项目24个,发现问题隐患228个,开具限期整改通知书19份,停工整改通知书4份,实施企业信用扣分8家次8分,同时针对现场违法违规行为签发执法建议书6份。

二、下一步打算

根据提案建议,市建委将在继续落实前期管控要求的基础上,重点做好两方面工作。一是推广应用工具式模板支撑架。在全面落实建筑工地盘扣式脚手架的基础上,我委拟制定出台工具式模板支撑架管理文件,在全市房屋建筑和市政基础设施工程中进一步推广使用工具式模板支撑脚手架,全面鼓励使用承插型盘扣式钢管支模架,进一步提升工地现场脚手架和支模架安全管理水平;二是进一步加强监督检查。对未使用承插型盘扣式脚手架,钢管、扣件质量不符合要求,使用、搭设不符合规范要求的行为进行严肃查处,通过强化检查,督促施工现场对存在问题进行整改,有效消除安全隐患。

感谢您对杭州市建筑工地安全生产工作的关心和支持。

联 系 人:市建委工程处  黄高亮

联系电话:85254263      传真:85254119

杭州市城乡建设委员会

2023年5月23日