计划总结
索引号 002489479/2024-00064 公开方式 主动公开
文号 公开日期 2024-02-05 15:13:27
发布单位 市建委 主题分类 城乡建设(含住房)
杭州市城乡建设委员会2023年工作总结

2023年,全市城乡建设系统在市委市政府的坚强领导下,深入实施“保亚运、拼经济、争一流”攻坚行动,推动党建统领城乡建设事业迈上新台阶,全年各项工作取得明显成效,相关重点工作多次获得上级领导肯定和中央媒体点赞,市建委连续七年获评全省建设系统先进单位,连续六年获评全市综合考评满意单位。

一、全力以赴保亚运。一是亚运城市基础设施建设收官。实施新一轮道路建设三年行动计划,建成快速路9条23公里,快速路网总里程达506公里。建成主次干路47条52公里,支路83条41公里,人行过街设施13个。建成取水口上移一期工程,实现临平水厂一期通水。建成白鹤滩-浙江特高压直流工程钱塘江换流站并全容量投产。建成城北净水厂、富阳污水处理厂五期,新增污水处理能力16万吨/日。新建供水管网72.23公里、燃气管网394公里、污水管网124.5公里。新增地下空间677.54万平方米,亚运村和城东区域电力“上改下”完成,亚运村管廊21.5公里投运,钱江新城二期管廊试运行。二是亚运城市环境品质提质增效。“匠心提质绣杭城”12项重点任务圆满完成。全覆盖开展道路质量“回头看”,完成185条地铁重建道路和33条快速路四轮巡查。建立“迎亚运”城市基础设施建设项目承诺事项销号机制,完成项目移交销号234个子项,实现建成道路全部移交。推动2140个工地安装扬尘在线监测设备,动态通报扬尘管控不到位工地。推广新能源混凝土车155辆,混凝土车油改电试点顺利完成。三是亚运城市安全运行有力保障。开展护航亚运安全生产行动,检查工地32940个次,发现隐患76270个,责令停工1115个次。推进亚运道路防塌陷治理,完成278条亚运通勤线路排查,发现的管线和工地隐患风险全部排除销号。开展亚运欠薪维稳治理,发放督办函151份,化解欠薪隐患线索2235条,涉及金额1.47亿元。

二、只争朝夕拼经济。一是城建领域总体投资稳中向好。牵头完成“千项万亿”工程投资428.42亿元,完成率160.9%。完成城建项目基础设施投资375.97亿元,完成率126.2%。房地产抓开工促投资成效显著。开工房地产住宅用地114宗,建筑面积1303万平方米。完成房地产开发投资4340亿元,同比增长11.6%,占全市固投比重约52%,占全省房地产开发投资总量约三分之一。建筑业产值实现平稳增长。跟踪服务10亿元以上已出让未开工房建项目和2亿元以上的市政项目,鼓励本地企业与央企、省外地方国企采用联合体投标方式承建项目。完成建筑业总产值(省内)超4800亿元,预估同比增长6%以上。勘察设计品牌培育持续推进。编制勘察设计行业发展三年计划,完成建筑师负责制试点项目17个。完成勘察设计总产值3116亿元。二是大城北区域建设投资圆满完成。“55510”工程212个项目顺利实施,其中新开工34项,完工111项,完成投资约143亿元,五大重点片区逐渐成形成势。杭钢工业旧址公园中央大草坪、祥符桥传统风貌街区、城北万象城等项目精彩亮相,大城北地区基础设施、城市面貌、产业升级等方面得到较大改善。三是城建领域营商环境持续优化。审批改革方面,印发《助力项目落地若干微改革举措实施办法》,开展全生命周期数字化管理、分期验收、政务服务增值化改革,持续优化营商环境。招投标改革方面,修订资格后审施工类评标办法,启动市本级房建市政项目评定分离改革试点。出台“天秤码”管理办法,建立中介人员信用评价体系。质量安全监管方面,制定常见质量问题控制措施以及长效管理制度。建立住宅保修快速响应机制,实施住宅工程质量潜在缺陷保险试点,并签订全国落实“三项制度”以来的首张保单。建立工程建设项目分级分类监管制度,以“险”定级、因“施”分类,对全市2509个在建项目实行差异化管理。消防审验服务方面,实行分项申报、告知承诺等举措,完成消防设计审查1455项,消防验收917项,备案3862项。推广甲级设计院实施消防验收“杭州模式”,36家第三方机构提前服务665个项目,保障亚运场馆、地铁三期等按期安全投用。行政执法方面,推行包容审慎监管执法,强化轻微违法不予处罚机制,开展行政执法1320次,责令(限期)整改782次。

三、凝心聚力争一流。一是共富基本单元创建全省领先。推进44个城乡风貌样板区试点创建,已建成市级33个、省级29个;创建“新时代富春山居图样板区”市级17个,省级12个。印发关于高质量全域推进未来社区建设的实施意见及三年行动计划,新增创建项目105个,成功验收命名106个。缤纷社区、翠苑一区社区、湘湖社区列入全国首批完整社区建设试点。推进114个现代化美丽城镇建设,其中30个入选全省示范镇建设名单。二是城市更新行动申报国家试点。成立书记、市长共同担任组长的城市更新行动领导小组。印发全面推进城市更新实施意见及三年行动方案,形成涵盖7大类、26项更新任务的项目库和政策清单、改革清单。启动《城市更新条例》立法调研。市区两级协同推进城市体检和更新规划编制,积极申报国家第二批试点,4个城区、5个片区、10个项目入选首批省级试点。三是村镇建设工作经验全国推广。在全国率先出台《杭州市乡村建设条例》,同步制定配套制度41个,实现1906个行政村宣贯全覆盖。成功承办全国农房建设管理现场会。新建农房5312户、改造困难家庭危房284户,保持动态清零。完成8265个农村生活污水处理设施标准化运维,组建红色农污指导员5700余人。四是“平急两用”技术标准全国首发。印发旅游居住建筑、医疗应急服务点和城郊大仓基地“平急两用”设计指南,杭州成为全国首个完整发布三类公共基础设施“平急两用”技术标准的超大城市。五是生态功能持续优化。实施河道综保项目30个24公里,完工10个。出台海绵城市建设管理办法,完成海绵项目144个,其中省级示范工程18个,63平方公里区域达到建设要求。新建绿道193公里,改造140公里,完成率133%。六是建筑双碳工作全面发力。印发建筑领域碳达峰实施方案及三年行动方案。新增绿色建筑4438万平方米,二星级以上建筑占比76.3%。印发持续推进装配式建筑发展实施意见,新开工项目279个2337.9万平方米。杭州绿色竞争力上升至全国第七位。七是行业数智治理改革纵深推进。完成CIM平台三期建设,实现地下市政基础设施管理等12个“CIM+”应用。亚运期间6大类35小类城市三维数据图层,助力平安护航亚运三维实战应用平台快速搭建。试点推进全国首个行业人员专项治理,完成实人认证51.6万余人,发现隐患3890条。建立“勘察智护”系统,强化市政基础设施管线预警。

四、攻坚破难惠民生。一是老旧小区改造提前完成。省民生实事开工174个1532栋,完成率103%。市民生实事完工269个,完成率120%。制定老旧小区改造项目社区配套用房产权办理办法,以联审联验方式为83个项目3万余平方米社区配套用房办理产权证。成功推动浙工新村实施自主更新改造。二是回迁安置进度持续提速。完成回迁安置23251户,完成率116%。出台拆迁安置房及相关配套设施项目竣工并联验收工作指引。印发推进城中村改造工作实施方案及五年改造计划,20个项目申报全国城中村改造专项借款资金。杭州城中村改造经验做法被纳入国家城中村改造政策文件。三是新能源充电设施建设超额完成。建成公共领域充电桩2403个,完成率120.2%。完成充电设施布局规划及三年行动计划,出台新能源电动汽车充电基础设施建设运营实施办法。四是停车场库建设持续推进。新增停车泊位173440个,其中公共泊位13598个,均超额完成任务。编制停车设施专项规划,印发公共停车场(库)建设三年行动计划。探索风雨连廊建设管理机制,完成8个试点项目建设。

五、从严从实强党建。一是主题教育走深走实。突出“学习新思想、聚力保拼争、城建当先锋”主线,引导行业党员干部读原著学原文悟原理。开展理论学习中心组学习47次,落实“第一议题”98个,带动114个党支部开展学习和研讨539次。组织循迹溯源现场学习90次,深入一线调研336次,梳理7大类82个问题,转化工作举措57项,形成制度成果23项。开展“城建先锋·聚力攻坚”活动,381名城建干部组成55个攻坚团队,在58个重点任务中实干担当。持续开展干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼,坚持让干部在工作实践中历练成长。市建委主题教育获省委第一巡回指导组高度肯定并在全市作经验交流。二是党建引领深化服务。开展党建统领未来社区建设“最佳案例”评选,综合评定“最佳案例”38个。建立旧改项目功能型党组织555个,选树旧改党建特色案例30个。开展“1+N+3”党建联建,结成联建对子53对,破解难题120个。创建省级“优秀红色工地”11个。修订意识形态相关制度8个,推送新闻通稿75篇,发布原创信息834条。完成7个高频问题应对处置专项预案。三是市委巡察反馈问题整改高效推进。印发市委巡察组反馈意见整改方案,提出整改举措90条。建立完善制度33项,合力攻坚完成整改24项,完成率92.3%。四是“清廉城建”品牌持续擦亮。制定党风廉政建设和作风建设任务清单50项,每季度召开党风廉政建设专题例会,压实主体责任,落实“四责协同”机制。召开廉政风险防控会,开展年轻干部廉政教育“七个一”活动,举办“传承好家风 青年说清廉”演讲比赛等,进一步筑牢拒腐防变防线。

计划总结
索引号 002489479/2024-00064 公开方式 主动公开
文号 公开日期 2024-02-05 15:13:27
发布单位 市建委 主题分类 城乡建设(含住房)
杭州市城乡建设委员会2023年工作总结

2023年,全市城乡建设系统在市委市政府的坚强领导下,深入实施“保亚运、拼经济、争一流”攻坚行动,推动党建统领城乡建设事业迈上新台阶,全年各项工作取得明显成效,相关重点工作多次获得上级领导肯定和中央媒体点赞,市建委连续七年获评全省建设系统先进单位,连续六年获评全市综合考评满意单位。

一、全力以赴保亚运。一是亚运城市基础设施建设收官。实施新一轮道路建设三年行动计划,建成快速路9条23公里,快速路网总里程达506公里。建成主次干路47条52公里,支路83条41公里,人行过街设施13个。建成取水口上移一期工程,实现临平水厂一期通水。建成白鹤滩-浙江特高压直流工程钱塘江换流站并全容量投产。建成城北净水厂、富阳污水处理厂五期,新增污水处理能力16万吨/日。新建供水管网72.23公里、燃气管网394公里、污水管网124.5公里。新增地下空间677.54万平方米,亚运村和城东区域电力“上改下”完成,亚运村管廊21.5公里投运,钱江新城二期管廊试运行。二是亚运城市环境品质提质增效。“匠心提质绣杭城”12项重点任务圆满完成。全覆盖开展道路质量“回头看”,完成185条地铁重建道路和33条快速路四轮巡查。建立“迎亚运”城市基础设施建设项目承诺事项销号机制,完成项目移交销号234个子项,实现建成道路全部移交。推动2140个工地安装扬尘在线监测设备,动态通报扬尘管控不到位工地。推广新能源混凝土车155辆,混凝土车油改电试点顺利完成。三是亚运城市安全运行有力保障。开展护航亚运安全生产行动,检查工地32940个次,发现隐患76270个,责令停工1115个次。推进亚运道路防塌陷治理,完成278条亚运通勤线路排查,发现的管线和工地隐患风险全部排除销号。开展亚运欠薪维稳治理,发放督办函151份,化解欠薪隐患线索2235条,涉及金额1.47亿元。

二、只争朝夕拼经济。一是城建领域总体投资稳中向好。牵头完成“千项万亿”工程投资428.42亿元,完成率160.9%。完成城建项目基础设施投资375.97亿元,完成率126.2%。房地产抓开工促投资成效显著。开工房地产住宅用地114宗,建筑面积1303万平方米。完成房地产开发投资4340亿元,同比增长11.6%,占全市固投比重约52%,占全省房地产开发投资总量约三分之一。建筑业产值实现平稳增长。跟踪服务10亿元以上已出让未开工房建项目和2亿元以上的市政项目,鼓励本地企业与央企、省外地方国企采用联合体投标方式承建项目。完成建筑业总产值(省内)超4800亿元,预估同比增长6%以上。勘察设计品牌培育持续推进。编制勘察设计行业发展三年计划,完成建筑师负责制试点项目17个。完成勘察设计总产值3116亿元。二是大城北区域建设投资圆满完成。“55510”工程212个项目顺利实施,其中新开工34项,完工111项,完成投资约143亿元,五大重点片区逐渐成形成势。杭钢工业旧址公园中央大草坪、祥符桥传统风貌街区、城北万象城等项目精彩亮相,大城北地区基础设施、城市面貌、产业升级等方面得到较大改善。三是城建领域营商环境持续优化。审批改革方面,印发《助力项目落地若干微改革举措实施办法》,开展全生命周期数字化管理、分期验收、政务服务增值化改革,持续优化营商环境。招投标改革方面,修订资格后审施工类评标办法,启动市本级房建市政项目评定分离改革试点。出台“天秤码”管理办法,建立中介人员信用评价体系。质量安全监管方面,制定常见质量问题控制措施以及长效管理制度。建立住宅保修快速响应机制,实施住宅工程质量潜在缺陷保险试点,并签订全国落实“三项制度”以来的首张保单。建立工程建设项目分级分类监管制度,以“险”定级、因“施”分类,对全市2509个在建项目实行差异化管理。消防审验服务方面,实行分项申报、告知承诺等举措,完成消防设计审查1455项,消防验收917项,备案3862项。推广甲级设计院实施消防验收“杭州模式”,36家第三方机构提前服务665个项目,保障亚运场馆、地铁三期等按期安全投用。行政执法方面,推行包容审慎监管执法,强化轻微违法不予处罚机制,开展行政执法1320次,责令(限期)整改782次。

三、凝心聚力争一流。一是共富基本单元创建全省领先。推进44个城乡风貌样板区试点创建,已建成市级33个、省级29个;创建“新时代富春山居图样板区”市级17个,省级12个。印发关于高质量全域推进未来社区建设的实施意见及三年行动计划,新增创建项目105个,成功验收命名106个。缤纷社区、翠苑一区社区、湘湖社区列入全国首批完整社区建设试点。推进114个现代化美丽城镇建设,其中30个入选全省示范镇建设名单。二是城市更新行动申报国家试点。成立书记、市长共同担任组长的城市更新行动领导小组。印发全面推进城市更新实施意见及三年行动方案,形成涵盖7大类、26项更新任务的项目库和政策清单、改革清单。启动《城市更新条例》立法调研。市区两级协同推进城市体检和更新规划编制,积极申报国家第二批试点,4个城区、5个片区、10个项目入选首批省级试点。三是村镇建设工作经验全国推广。在全国率先出台《杭州市乡村建设条例》,同步制定配套制度41个,实现1906个行政村宣贯全覆盖。成功承办全国农房建设管理现场会。新建农房5312户、改造困难家庭危房284户,保持动态清零。完成8265个农村生活污水处理设施标准化运维,组建红色农污指导员5700余人。四是“平急两用”技术标准全国首发。印发旅游居住建筑、医疗应急服务点和城郊大仓基地“平急两用”设计指南,杭州成为全国首个完整发布三类公共基础设施“平急两用”技术标准的超大城市。五是生态功能持续优化。实施河道综保项目30个24公里,完工10个。出台海绵城市建设管理办法,完成海绵项目144个,其中省级示范工程18个,63平方公里区域达到建设要求。新建绿道193公里,改造140公里,完成率133%。六是建筑双碳工作全面发力。印发建筑领域碳达峰实施方案及三年行动方案。新增绿色建筑4438万平方米,二星级以上建筑占比76.3%。印发持续推进装配式建筑发展实施意见,新开工项目279个2337.9万平方米。杭州绿色竞争力上升至全国第七位。七是行业数智治理改革纵深推进。完成CIM平台三期建设,实现地下市政基础设施管理等12个“CIM+”应用。亚运期间6大类35小类城市三维数据图层,助力平安护航亚运三维实战应用平台快速搭建。试点推进全国首个行业人员专项治理,完成实人认证51.6万余人,发现隐患3890条。建立“勘察智护”系统,强化市政基础设施管线预警。

四、攻坚破难惠民生。一是老旧小区改造提前完成。省民生实事开工174个1532栋,完成率103%。市民生实事完工269个,完成率120%。制定老旧小区改造项目社区配套用房产权办理办法,以联审联验方式为83个项目3万余平方米社区配套用房办理产权证。成功推动浙工新村实施自主更新改造。二是回迁安置进度持续提速。完成回迁安置23251户,完成率116%。出台拆迁安置房及相关配套设施项目竣工并联验收工作指引。印发推进城中村改造工作实施方案及五年改造计划,20个项目申报全国城中村改造专项借款资金。杭州城中村改造经验做法被纳入国家城中村改造政策文件。三是新能源充电设施建设超额完成。建成公共领域充电桩2403个,完成率120.2%。完成充电设施布局规划及三年行动计划,出台新能源电动汽车充电基础设施建设运营实施办法。四是停车场库建设持续推进。新增停车泊位173440个,其中公共泊位13598个,均超额完成任务。编制停车设施专项规划,印发公共停车场(库)建设三年行动计划。探索风雨连廊建设管理机制,完成8个试点项目建设。

五、从严从实强党建。一是主题教育走深走实。突出“学习新思想、聚力保拼争、城建当先锋”主线,引导行业党员干部读原著学原文悟原理。开展理论学习中心组学习47次,落实“第一议题”98个,带动114个党支部开展学习和研讨539次。组织循迹溯源现场学习90次,深入一线调研336次,梳理7大类82个问题,转化工作举措57项,形成制度成果23项。开展“城建先锋·聚力攻坚”活动,381名城建干部组成55个攻坚团队,在58个重点任务中实干担当。持续开展干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼,坚持让干部在工作实践中历练成长。市建委主题教育获省委第一巡回指导组高度肯定并在全市作经验交流。二是党建引领深化服务。开展党建统领未来社区建设“最佳案例”评选,综合评定“最佳案例”38个。建立旧改项目功能型党组织555个,选树旧改党建特色案例30个。开展“1+N+3”党建联建,结成联建对子53对,破解难题120个。创建省级“优秀红色工地”11个。修订意识形态相关制度8个,推送新闻通稿75篇,发布原创信息834条。完成7个高频问题应对处置专项预案。三是市委巡察反馈问题整改高效推进。印发市委巡察组反馈意见整改方案,提出整改举措90条。建立完善制度33项,合力攻坚完成整改24项,完成率92.3%。四是“清廉城建”品牌持续擦亮。制定党风廉政建设和作风建设任务清单50项,每季度召开党风廉政建设专题例会,压实主体责任,落实“四责协同”机制。召开廉政风险防控会,开展年轻干部廉政教育“七个一”活动,举办“传承好家风 青年说清廉”演讲比赛等,进一步筑牢拒腐防变防线。